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上海:“智慧稅務” 讓辦稅時間再縮短20%
2018-12-06

?  國家稅務總局上海市稅務局通過打造“智慧稅務”,解決影響稅收營商環境的普遍性問題,使得上海納稅人全年平均納稅時間在前期已大幅減少52小時的基礎上,繼續大幅壓縮20%以上;納稅次數從9次減少至7次。

  這幾天,上海凱泉泵業(集團)有限公司的財務總監談知奇發現,上海市嘉定區稅務部門辦稅窗口的布局和以往不同了?!耙郧芭抨爼r間較長的發票領用、稅控盤清盤等事項,現在合并到一個窗口辦理。我們不用在幾個窗口之間折返跑,在辦稅服務廳等待的時間越來越短了!”談知奇說。

  辦稅窗口忙閑不均、分布不合理,是耗費納稅人時間、影響辦稅體驗和稅收營商環境的普遍性問題。如何讓納稅服務更智慧、更科學?

  上海市稅務局整合數據資源,對全市所有辦稅服務廳的23個常辦業務流程、數百萬條叫號量,分別按照時間段、窗口類型、辦稅行為、高峰趨勢和辦稅效率等維度進行梳理統計,讓數據“開口說話”。

  “通過大數據分析,我們發現,全市有超過10萬戶納稅人會在每個月的同一天、在兩個以上窗口辦理涉稅業務,其中發票領用業務需求最大,占全部業務量的近四分之一?!鄙虾J卸悇站旨{稅服務處副處長李純介紹說。

  “有了科學的數據分析做基礎,我們改進服務就能有的放矢了?!崩罴冋f,“第一步,就是讓辦稅窗口動起來。對于業務單一的窗口,我們根據辦稅時段和業務需求量,進行了數量上的調整。比如,大幅增加發票領用窗口的數量,有效分散人流、降低排隊等待時間。對于一些綜合性業務窗口,我們則采用調整功能結構的方式,將容易出現高峰的諸如申報納稅類業務,從綜合窗口剝離出來,設置專窗。同時將相對獨立且總體業務量偏少的窗口,兼作高峰業務的應急窗口。除此之外,我們還專門設置了多個全能窗口,配備青年骨干力量,增強處理復雜疑難業務的及時性和高效性?!?/p>

  由于很多涉稅業務之間具有較高的關聯度,上海稅務部門還大膽打破業務分屬不同窗口的壁壘,將發生頻率高、關聯性高的業務連起來,打包成“辦稅套餐”,使納稅人可以“一站式”辦理。

  “這就好比在超市,你購買某樣商品時,旁邊就放著你可能需要的關聯商品?!崩罴冋f。比如,企業領用發票時,需要完成當月的納稅申報,還要對稅控盤進行數據清理,稅務部門就將這些業務都整合到同一個窗口,避免納稅人在各個窗口間往返和等候。

  其實,以大數據分析實現辦稅資源再分配和服務質量再提升僅僅是上海市稅務局“智慧稅務”體系的一部分。

  在國稅地稅征管體制改革中,上海稅務部門著力打造現代化智慧服務新體系。目前,該局已建成用戶涵蓋企業和個人、渠道覆蓋網頁WEB、手機WAP、APP、微信和PC客戶端的全平臺一體化辦稅新模式。全市已有146萬戶納稅人開通了電子申報,網上申報率超過99%,網上認證率超過95%。今年1月~8月,全市共有約340萬戶(次)納稅人在網上辦理各類涉稅業務,涉稅事項的平均網上辦理率達95%,日均減少全市辦稅服務廳窗口人流1.93萬人(次)。

  即便需要到辦稅服務廳現場辦理涉稅事項,納稅人也能打開手機查詢流量監控,進行網上預約和微信取號,更為省時省力。此外,發票領用等31個涉稅事項也已實現“全市通辦”,納稅人在全市任意辦稅服務廳均可辦理。

  根據世界銀行營商環境評價指標,上海全年納稅時間在前期已經大幅減少52小時的基礎上,將由207小時繼續大幅壓縮20%以上;納稅次數將從9次減少至7次。




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