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上海稅務局創新推動干部交流工作 “上下左右”交流培養鍛煉干部
2018-12-06

? 國家稅務總局上海市稅務局突破體制機制壁壘,通過轉任、掛職和公開選拔等方式,“上下左右”交流、培養和鍛煉干部,為國稅地稅征管體制改革提供了堅強有力的保障。

  橫向交流,拓寬發展空間

  由于稅務系統實行垂直管理模式,稅務干部與地方黨政機關、企事業單位橫向交流輪崗的機會不多。他們長期耕耘在自己的“一畝三分地”上,一定程度上造成專業單一、視野狹窄,發展空間較小。

  為此,上海市稅務局提出了“橫向共贏”的干部交流工作思路,要求全市各級稅務部門積極與當地黨政機關和企事業單位溝通協調,爭取合作支持,有計劃地安排稅務干部跨系統交流和掛職鍛煉。

  據上海市稅務局人事教育處處長李俊強介紹,2016年至今,上海市稅務系統交流干部至市區兩級黨政機關、街道和國有企業等部門共62人次。其中,晉升8人次、調任29人次、掛職鍛煉25人次。

  “推進干部橫向交流輪崗,使稅務干部有機會‘跳出稅務看稅務’?!崩羁娬f。把稅務干部橫向交流到其他系統工作,使他們拓寬視野,豐富閱歷,提升綜合素質和能力。同時,稅務干部熟悉經濟工作,通過工作交流,對區域經濟發展建言獻策,也發揮了他們的才干。

  近日,第三稅務分局副局長羅磊結束了在市管國有企業外派專職監事的掛職輪訓,回到原單位。一年的國企專職監事經歷,對他而言無疑是一份寶貴財富。他說:“能站在全新的角度感受國家經濟改革發展,也就更好地理解了稅收工作?,F在回到本職崗位,要用這些新知識和新能力,投身稅收改革的洪流,為優化稅收營商環境、服務實體經濟貢獻自己的力量?!?/p>

  上下融通,搭建成長平臺

  在推動干部橫向交流的同時,上海市稅務局在系統內搭建起成長平臺,讓稅務干部在市局機關和各基層單位之間交流掛職、互動發展。

  據李俊強介紹,上海市稅務局多次在全系統開展公開選拔和機關處室職位競聘,以青年干部作為跨部門交流的主體對象,放手使用綜合素質好、工作能力強和成長潛力大的青年干部。目前,已有207名青年干部通過公開選拔走上了基層領導崗位,有62名青年干部進入市局機關工作。

  同時,上海市稅務局加強了干部系統內跨部門掛職鍛煉,2016年至今跨部門掛職271人次。其中,全國稅務領軍人才掛職鍛煉14人次,素質提升“115”工程專業骨干掛職鍛煉30人次。

  “稅務系統內的上下融通,使干部隊伍如活水般常清常鮮?!崩羁娬f。不同職務層級、不同專業類型、不同崗位模式的鍛煉,促進干部不斷學習新知識、掌握新本領,也帶動了系統內各單位、各部門之間的工作交流,使優勢資源得以共享。

  重點培養,提升綜合能力

  在推進干部橫向輪崗、縱向交流的基礎上,上海市稅務局以落實重大改革事項、重點攻關項目和重要課題研究為契機,突破部門和崗位限制,通過組建電子護欄、重點稅源和數據分析等專業性團隊,把重要崗位、重要工作任務作為培養鍛煉干部的主陣地,既集中優勢兵力,把重要的改革項目落到實處,又培養了干部解決突出問題、創造性開展工作和處理復雜問題的能力。

  12366納稅服務局把干部交流工作與持續提升納稅服務、優化稅收營商環境緊密結合,針對35周歲以上干部占比較大、崗位經歷單一的特點,有計劃、分批次安排干部到其他分局進行崗位實訓交流。通過在辦稅服務廳、稅源管理所等部門的工作,干部的專業知識、服務技能、團隊協作和綜合管理能力都上了一個臺階。

  上海市稅務局局長馬正文表示,稅務干部在系統內外的靈活流動,培養了一批高素質、復合型的人才,有力推動了稅收工作。下一步,該局將進一步拓寬干部交流途徑,為稅務干部提供更為廣闊的交流平臺,更好地激發干部的積極性和創造性,為稅收改革事業提供源源不斷的優秀人才。





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